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??? 生活垃圾處理設(shè)施在選址過程中都不同程度地出現(xiàn)過“鄰避效應(yīng)”問題，這一直是困擾推進生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)運行的難題。11月24日，廣東省人大常委會辦公廳專門召開專題通報會，向媒體通報《關(guān)于居民生活垃圾集中處理設(shè)施選址工作的決定》[以下簡稱《決定(草案稿)》]的起草背景、主要內(nèi)容及重要意義。這意味著，廣東垃圾處理設(shè)施選址將有法可依。
??? “十三五”新建項目71個
??? 目前廣東居民生活垃圾日產(chǎn)生量達(dá)10萬噸，每年正以2%速度增長。
??? 省人大環(huán)資委副主任委員黃誠寬指出，目前廣東居民生活垃圾處理以填埋為主，今后要逐步向以焚燒為主、生化處理和衛(wèi)生填埋為輔的格局轉(zhuǎn)變。據(jù)悉，“十三五”期間，廣東省規(guī)劃建設(shè)居民生活垃圾集中處理設(shè)施項目共計71個(含“十二五”結(jié)轉(zhuǎn)項目數(shù))。
??? “這些都面臨垃圾處理設(shè)施選址的問題，這次制定這個決定，從根本目的上講，就是起碼保障71個設(shè)施如何選址、順利選址、如期建成的問題。”黃誠寬還透露，國家規(guī)定到2020年焚燒的比例要占到50%，廣東以后逐步按8：2的比重來確定。
??? 擬建立長期生態(tài)補償機制
??? 《決定(草案稿)》有哪些亮點內(nèi)容?黃誠寬說：“《決定(草案稿)》強調(diào)規(guī)劃先行，選址最重要得到老百姓的同意，在充分征求老百姓意見的基礎(chǔ)上，對方案進行比選選址，在比選過程當(dāng)中，還要聽取專家的意見。要最大程度地兼顧社會各方面的利益，充分聽取各方面意見之后取得共識，然后正式把它作為一個選址方案再公布。”
??? 值得一提的是，《決定(草案稿)》明確要建立健全長期生態(tài)補償?shù)拈L效機制，兼顧和平衡各有關(guān)方面的利益。“垃圾處理設(shè)施落地在某個地方，周圍居民是為生態(tài)保護作了貢獻(xiàn)的，從法理上應(yīng)該給他們支持和回饋，這樣也可以支撐設(shè)施的落地。” 黃誠寬介紹，比如深圳的老虎坑焚燒發(fā)電廠，對周邊的居民制定了生態(tài)補償方案，每處理一噸垃圾就有60塊錢用于周邊居民，包括周邊設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境設(shè)施建設(shè)的補償。
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